江口| 潮阳| 平房| 霍城| 杨凌| 工布江达| 黄埔| 寻甸| 洪洞| 朝阳县| 赫章| 门源| 昭苏| 礼县| 巴南| 潞城| 威信| 靖远| 贺州| 乌审旗| 平阴| 行唐| 富县| 榆树| 虎林| 木垒| 小河| 衡阳县| 嫩江| 宜黄| 开平| 丹江口| 利津| 西峡| 赞皇| 安新| 藤县| 将乐| 土默特左旗| 宜城| 相城| 大兴| 都江堰| 达尔罕茂明安联合旗| 禄劝| 寿宁| 巧家| 福海| 介休| 齐齐哈尔| 江宁| 曾母暗沙| 正宁| 鄄城| 汾西| 东山| 双城| 潮阳| 浦城| 荣昌| 嘉定| 安图| 灯塔| 郎溪| 溧阳| 相城| 精河| 溆浦| 江陵| 吉安市| 丽水| 新建| 承德市| 栾川| 南部| 琼山| 葫芦岛| 彰武| 安庆| 抚松| 吴忠| 马鞍山| 崇左| 安阳| 皮山| 杭锦旗| 呼和浩特| 札达| 玉林| 杜尔伯特| 宾县| 南充| 南郑| 青白江| 射阳| 衡阳县| 安顺| 高邮| 滨州| 塔河| 江孜| 宝安| 江苏| 祁东| 神农顶| 贵阳| 十堰| 鄂州| 古县| 正宁| 绥宁| 兰西| 姜堰| 江永| 德阳| 五营| 江宁| 镇江| 临沭| 唐河| 新化| 梁山| 元坝| 广德| 来凤| 和硕| 陈仓| 威信| 右玉| 屏边| 若羌| 清水| 嘉义市| 轮台| 寻甸| 喀喇沁左翼| 长岛| 本溪市| 栖霞| 五营| 永和| 周村| 麻城| 富拉尔基| 普安| 湖州| 新沂| 普定| 北流| 夏津| 海阳| 南郑| 麻城| 汶上| 策勒| 昌吉| 德化| 昌平| 中山| 建水| 杂多| 湘阴| 常山| 沛县| 安西| 库伦旗| 台山| 崂山| 绥江| 无锡| 措美| 恒山| 集贤| 金堂| 宁都| 绿春| 乌拉特中旗| 高邮| 望城| 天门| 林周| 夏河| 瓦房店| 尉氏| 台州| 碌曲| 邻水| 卓资| 平山| 丹江口| 畹町| 襄汾| 常德| 东西湖| 枝江| 菏泽| 大石桥| 达孜| 新城子| 荣县| 阜阳| 乌恰| 洛南| 池州| 如皋| 永修| 洞口| 藁城| 桦甸| 根河| 藤县| 洛隆| 涪陵| 于都| 乳源| 澄江| 兰州| 海盐| 隆子| 睢宁| 茶陵| 金华| 蒙城| 天津| 武隆| 沁水| 九龙坡| 丽水| 阳西| 上高| 远安| 浦口| 彬县| 嵩县| 赤峰| 邵阳县| 安义| 门源| 仁怀| 通辽| 海原| 福泉| 广东| 岷县| 固安| 长白| 通城| 墨脱| 大邑| 乌兰| 九龙| 阳新| 奎屯| 平利| 太原| 桑植| 汶上| 桑日| 玛曲| 新城子| 昂仁| 吉首| 资兴| 临安| 澳门威尼斯人官网

区府文件

您现在的位置是: 首页 >> 政务公开 >> 政府文件 >> 区府文件

区府文件

肇庆市端州区人民政府关于印发《肇庆市端州区人民政府重大行政决策合法性审查办法》的通知(端府规〔2018〕3号)

来源: 作者: 发布时间:2019-01-20 [字体: ] [收藏] [打印文章]
 肇庆市端州区人民政府关于印发《肇庆市
标签:工业设计 澳门葡京赌场开户 何家堰

端州区人民政府重大行政决策合法性

审查办法》的通知

端府规〔20183

各街道办事处,区属及驻区有关单位:

《肇庆市端州区人民政府重大行政决策合法性审查办法》已经2018年区政府八届32次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                肇庆市端州区人民政府

                                                  2018101

肇庆市端州区人民政府重大行政决策

合法性审查办法

第一章    则

第一条  为了规范区政府重大行政决策合法性审查工作,完善区政府依法决策机制,提高法律顾问的决策参与度,根据《广东省法治政府建设指标体系(试行)》《肇庆市法治政府建设实施意见(2016—2020年)》《关于肇庆市推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》《肇庆市人民政府重大行政决策程序规定》以及《端州区法治政府建设实施意见(2016—2020年)》《关于端州区推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》《端州区人民政府重大行政决策程序规定》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  区政府重大行政决策草案的合法性审查,适用本办法,国家、省、市对合法性审查另有规定的,从其规定。

本办法所称的重大行政决策,是指《端州区人民政府重大行政决策程序规定》规定的属于重大行政决策范围的有关事项。

本办法所称重大行政决策合法性审查,是指区政府重大行政决策草案集体审议之前,区政府法制机构依照法律、法规、规章等有关规定对决策主体、依据、内容、权限、程序等进行审查并出具合法性审查意见。

第三条  重大行政决策合法性审查应当遵循合法、合理、公正、高效原则。

第四条  决策承办单位应当按照有关规定将拟提交区政府的重大行政决策草案交由本单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)进行合法性审查并出具审查意见,确保决策草案合法合规、程序完备,对决策草案负有法律责任,承担法律风险。

决策承办单位,是指《端州区人民政府重大行政决策程序规定》规定的重大行政决策起草单位。

第五条  区政府办公室负责对决策承办单位提交区政府的重大行政决策草案具备合法性审查材料进行形式审查,统筹、协调决策承办单位在决策草案提交区政府之前完成或者要求补充完成合法性审查等前置程序。

区法制局是区政府的法律顾问机构,负责对区政府办公室转来的拟提请区政府集体审议的重大行政决策草案在合法性方面进行实质审查,指导、监督决策承办单位组织实施决策草案合法性审查工作。

第二章  形式审查

第六条  决策承办单位提请区政府审议重大行政决策草案,应当同时报送下列合法性审查材料,并对材料的真实性、完整性负责:

(一)决策草案的起草说明;

(二)决策草案涉及区、街道办事处或者有关单位职责权限的职责划分或者任务分工的依据;

(三)决策内容的法律和政策依据;

(四)征求有关单位意见的采纳情况和不采纳理由说明;

(五)公众参与反馈意见汇总和处理情况说明;

(六)本单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)出具的合法性审查意见;

(七)本单位集体讨论决定的相关材料;

(八)区政府办公室认为需要提交的其他材料。

召开听证会或者组织开展专家论证、风险评估的,决策承办单位应当提供有关材料。应当召开听证会而未召开,或者应当组织开展专家论证、风险评估而未开展的,决策承办单位应当在决策草案的起草说明专题陈述未进行上述环节的理由和情况。

第七条  决策承办单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)出具的合法性审查意见应当包括决策事项是否属于按规定需提交区政府决策的范围、草案内容是否合法合理、起草过程是否履行有关程序等方面进行全面审查和分析。

决策承办单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)出具的合法性审查意见应当在落款处加盖本单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)公章或者代章,未刻公章或者代章的,由本单位法制机构(法律顾问机构)主要负责人或者法律顾问签署姓名确认。

第八条  未经本单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)合法性审查并出具合法性审查意见,或者出具合法性审查意见不符合内容和形式规范的,不得向区政府报送重大行政决策草案及请示件,不得送区法制局合法性审查,不得提交区政府审议。

第九条  重大行政决策草案的起草说明主要包括以下内容:

(一)决策事项的基本情况、出台背景;

(二)制定决策的必要性、可行性;

(三)与决策事项有关的统计数据、考察调研情况;

(四)备选方案、选择意向建议以及成本效益利弊分析;

(五)本地或者外地相同、类似事项的可供参考的做法;

(六)其他需要说明的内容。

决策草案属修订、调整的,应当说明原政策的历史沿革和实施后评估情况。

第十条  未按照本办法规定提供有关材料的,区政府办公室通知决策承办单位限期补充,未及时补充提供的,将决策草案及其请示件退回决策承办单位。

第十一条  区政府办公室认为决策承办单位提交区政府研究审议的事项属于重大行政决策范围,需要送区法制局进行合法性方面的实质审查,并且经形式审查认定合法性审查材料齐备的,报经区政府办公室负责同志审核批转区法制局进行合法性方面的实质审查。

第三章  实质审查

第十二条  区法制局进行合法性审查的内容包括:

(一)决策事项是否属于区政府权限;

(二)决策依据是否现行有效;

(三)决策程序是否完备;

(四)决策内容是否合法;

(五)是否存在其他法律问题。

第十三条  决策事项属于区政府法定权限是指,法律、法规、规章或者国家、省、市有关文件明确规定区政府有权讨论决定或者审定批准决策事项,区政府为拟定事项的决策主体。

第十四条  以下事项区政府不行使决策权,不列入决策范围:

(一)有关部门(单位)的主要职责、内设机构和人员编制规定或者区机构编制部门发文明确属于有关部门(单位)职责范围的事项;

(二)区政府文件指定、授权或者赋予各街道办事处、区有关单位自行决定、批准的事项;

(三)决策草案提请审议签订合同协议,但是区政府并非签约当事人;

(四)区政府认为需要请示上级政府、同级党委决定的其他事项;

(五)其他有关事项。

第十五条  区法制局对重大行政决策草案进行合法性审查,应当遵循以下原则:

(一)符合法律优先原则。法已规定不可为,决策事项不得违反法律、法规、规章的禁止性规定。

(二)符合法律保留原则。法无授权即禁止,没有法律、法规的规定,不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增设其义务的行政决策。

(三)符合政策要求原则。决策事项应当符合国家、省、市规范性文件和政策文件的要求。

第十六条  区法制局可以对重大行政决策草案进行合理性审查,主要审查以下方面:

(一)高效便民。相关行政管理措施及时、高效、适当,可行性、操作性和针对性强,利于解决实际问题,便于公众知悉执行。

(二)诚实信用。决策草案拟向公众发布的信息全面、准确、真实,不减损公民对行政机关的尊重和信赖。

(三)相对稳定。生效的行政决定非因规定事由、非经规定程序不得随意撤销或者调整,决策事项在一段时期内具有稳定性、预期性。

(四)以人为本。适应大部分群众需求,无滥用自由裁量权或者增加当事人程序性负担。

(五)科学客观。兼顾我区现实利益和长远利益、局部利益和全局利益,主动适应改革和经济社会发展需要,对历史遗留问题和争议较大的事项作出审慎妥善处理。

(六)公平正义。决策草案涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动管理事项的,应当体现权利公平、机会公平、规则公平,维护自由公平竞争的市场秩序,不得排除、限制竞争,不得违反公平竞争的有关规定和精神。

(七)其他有关方面。

第四章  审查程序

第十七条  区法制局审核认为送来合法性审查的重大行政决策草案及相关材料形式不齐备,通知决策承办单位限期补充,未及时补充提供的,建议区政府办公室将决策草案及其请示件退回决策承办单位。

第十八条  区法制局初步审核认为送来合法性审查的重大行政决策草案及相关材料形式齐备,应当在一定期限内完成实质审查并出具合法性审查意见主送区政府或者区政府办公室。

第十九条  开展实质审查的期限一般为10个工作日,客观情况较为复杂、法律关系较为疑难的,经区法制局负责人批准,可以延长10个工作日。

补充材料、征求意见、沟通协商、考察调研、咨询论证的时间不计入合法性审查期限。

第二十条  区法制局可以根据决策草案涉及法律问题的复杂疑难程度,采取以下方式研究处理:

(一)组织政府法律顾问及相关领域专家进行合法性论证或者提出咨询意见;

(二)组织实地考察调研;

(三)要求决策承办单位补充提供佐证材料或者书面说明;

(四)指导决策承办单位按照有关规定重新组织或者补充履行公众参与、召开听证、专家论证、风险评估、本单位集体讨论等前置程序;

(五)通知决策承办单位负责人面谈了解情况;

(六)组织有关单位负责人召开专题会议沟通协商;

(七)其他方式方法。

第二十一条  区法制局对重大行政决策草案进行合法性审查后出具合法性审查意见,主要包括以下内容:

(一)决策草案在合法性方面的基本分析及结论;

(二)对决策草案合法性方面存在问题的处理意见建议;

区法制局可以在合法性审查意见书向区政府提出决策草案在合理性方面存在的主要问题、瑕疵以及处理建议等有关事项。

第二十二条  区法制局审查认为重大行政决策草案合法性、合理性方面存在问题或者瑕疵,决策承办单位应当根据区法制局意见建议对决策草案按照实际情况作出主动撤回、删减修改或者调整优化的处理。决策承办单位没有根据区法制局意见建议作出妥当处理的,应当说明理由并提供依据供区政府参考。决策承办单位的处理方式是否妥当由区政府办公室初步审核并综合采纳形成拟办意见呈区政府审定。

第二十三条  重大行政决策草案未经区法制局合法性审查或者经审查认为重大行政决策草案合法性、合理性方面存在问题、瑕疵但是决策承办单位未对决策草案作出处理或者处理方式不妥当的,不予提交区政府集体讨论,区政府对该重大行政决策草案不予作出决定。

第五章  监督管理

第二十四条  决策承办单位提交区政府的重大行政决策草案应当经区法制局备案的法律顾问进行合法性审查并出具合法性审查意见。

第二十五条  由决策承办单位起草或者修改的、提请以区政府名义签订的合同协议文稿,经区政府审定后,决策承办单位制作合同协议正式文本送区政府办公室加盖端州区人民政府印章时,应当一并提交两份正式文本作存档备查,区政府办公室登记存档一份,转送区法制局一份。

决策承办单位未按照前款规定提交合同协议备查文本,区政府办公室可以督促责令决策承办单位限期补充提交;逾期不补充提交,区政府办公室可以直接向决策承办单位的主要负责人或者分管负责人反映情况并限期补充提交。因逾期不补充提交导致不利后果的,决策承办单位承担全部责任。

第二十六条  决策承办单位在起草重大行政决策草案过程中,可以提请区法制局给予指导,区法制局可以根据实际情况和需要参加决策承办单位组织的考察调研、论证评估等决策前置程序。

第二十七条  决策承办单位在起草重大行政决策草案、履行有关决策前置程序过程中,不得提前送区法制局征求意见,不得以向区法制局征求意见的形式代替本单位法制机构(法律顾问机构或者法律顾问)合法性审查程序。决策承办单位在起草重大行政决策草案、履行有关决策前置程序过程中,发文征求区法制局意见建议的,一律不作回复。

第二十八条  区法制局出具的合法性审查意见属于区政府决策过程中的内部审核意见,仅供区政府或者有关单位参考,不作为诉讼依据或者执行文件,有关单位或者个人不得对外泄露。

第二十九条  参与重大行政决策合法性审查工作的单位及其工作人员、其他有关人员,应当依法依规履行对决策草案的有关信息保密的责任。

第六章  责任追究

第三十条  决策承办单位向区政府提交未经本单位法制机构、法律顾问合法性审查或者经审查存在合法性方面问题、瑕疵的重大行政决策草案,或者未按照区政府办公室、区法制局要求及时合规补充履行合法性审查程序及相关资料,引起法律风险、造成重大损失或者产生不良影响的,由有关单位依照《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》以及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和省、市实施文件等有关规定对决策承办单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理。

第七章    

第三十一条  不属于区政府重大行政决策范围的我区行政机关拟制定的其他行政决策,进行合法性审查的,可以参照本办法执行。

第三十二条  区政府规范性文件合法性审查,按照《肇庆市行政机关规范性文件管理规定》和《端州区人民政府规范性文件制定和管理实施办法》等有关规定执行,不适用本办法的规定。

第三十三条  有关单位因机构改革或者分工调整不再承担本办法规定的决策合法性审查有关工作,有关工作由承接其职能的单位负责。

第三十四条  各地各单位根据实际情况制定本地本单位的重大行政决策合法性审查制度和健全相关机制。

第三十五条  本办法自印发之日起施行。

附件:《端州区人民政府重大行政决策合法性审查办法》的政策解读

附件

《端州区人民政府重大行政决策合法性

审查办法》的政策解读

为深入推进依法行政,加快法治政府建设,按照省委《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》和市委《肇庆市法治政府建设实施意见(2016—2020年)》以及区委《端州区法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的部署,2018年区政府要基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。为了规范区政府重大行政决策合法性审查工作,完善区政府依法决策机制,完成今年建成法治政府的目标任务,区法制局对照法治政府建设有关标准,参考市政府的做法,结合我区实际,起草了《端州区人民政府重大行政决策合法性审查办法(送审稿)》(以下简称办法)。

一、制定决策合法性审查制度的必要性、可行性和现实意义

近年来,随着我区依法行政工作深入推进,公民法律观念、权利意识逐步增强,为进一步提高区政府决策文件的合法性、规范性和权威性,确保区政府决策合法合规,最大限度降低决策风险,按照《关于端州区推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》《端州区人民政府重大行政决策程序规定》《端州区人民政府议事决策规则》《肇庆市行政机关规范性文件管理规定》等文件规定,凡是提交区政府审议的重大行政决策事项,实行合法性审查制度,由区政府法制机构对决策事项在实体和程序上严把法律关,能充分发挥法律顾问职能,确保区政府各项重大决策合法合规,推进依法决策、科学决策,为我区改革发展提供坚强的法制保障。

国务院、省政府尚未出台重大行政决策合法性审查的专门规定,我区合法性审查办法文稿主要依据《广东省法治政府建设指标体系(试行)》《肇庆市法治政府建设实施意见(2016—2020年)》《端州区法治政府建设实施方案(2016—2020年)》《关于端州区推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》《端州区人民政府重大行政决策程序规定》等有关规定,参考《肇庆市人民政府重大行政决策合法性审查办法》的做法,结合我区近年来实行合法性审查制度的实践经验,完成文稿起草工作。区合法性审查办法对决策草案形式审查、实体审查、程序审查方面作了具体的要求,同时,明确了审查范围、审查方式和监督管理,明晰了审查工作分工,办法所设置的制度和措施的可行性、操作性较强,对我区继续深入推进依法决策、科学决策有着重要的现实意义。

二、办法的主要内容

办法共三十五条,分七章。具体包括以下内容:

(一)第一章总则。

1适用范围。第二条第一款、第二款规定,区政府重大行政决策草案的合法性审查适用本办法,重大行政决策是指《端州区人民政府重大行政决策程序规定》规定的属于重大行政决策范围的有关事项;

2合法性审查的涵义。第二条第三款规定,合法性审查是指区政府重大行政决策草案集体审议之前,区政府法制机构依照法律、法规、规章等有关规定对决策主体、依据、内容、权限、程序等进行审查并出具合法性审查意见

3合法性审查的原则。第三条规定,合法性审查应当遵循合法、合理、公正、高效原则。

(二)第二章形式审查。

1形式要件。第六条规定,决策承办单位提请政府审议重大行政决策草案,应当提交起草说明、法律依据、征求意见采纳情况等八项材料,并对材料的真实性、完整性负责;

2起草说明的内容。第九条规定,决策草案起草说明主要包括决策事项的基本情况、制定决策的必要性可行性、考察调研情况、有关统计数据、成本效益利弊分析、备选方案、可供参考的做法等。

(三)第三章实质审查。

1实质审查的内容。第十二条规定,法制局对决策事项是否属于政府权限、决策依据是否现行有效、决策程序是否完备、决策内容是否合法、是否存在其他法律问题进行审查;

2行使决策权的排除情形。第十四条规定,政府有权决定的五类事项,政府不行使决策权,而是提请上级机关决定或者授权有关机构作出决定:

1)有关部门(单位)的主要职责、内设机构和人员编制规定或者机构编制部门发文明确属于有关部门(单位)职责范围的事项;

2政府文件指定、授权或者赋予街道、区有关单位自行决定、批准的事项;

3)决策草案提请审议签订合同协议,但是政府并非签约当事人;

4政府认为需要请示上级政府、同级党委决定的其他事项;

5)其他有关事项。

3合法性审查内容。第十五条规定,法制局对重大决策是否违反法律、法规、规章的禁止性规定,是否作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增设其义务决策,是否符合国家、省、市规范性文件和政策文件的要求等方面进行审查。

三、征求意见及采纳情况

区法制局草拟的《端州区人民政府重大行政决策合法性审查办法》(征求意见稿)发送区政府组成部门、区直有关单位、各街道办事处共29个单位征求意见,并于2018712—727日通过在区政府门户网站公开征求社会公众意见,期间均未收到部门、单位或者公众反馈意见(详见附件3征求意见及采纳情况表、4征求意见截图)。201881日办法文稿再次报送区政府各领导审阅,反馈期限内没有收到提出修改的意见和建议。

相关附件:
固镇县 碗厂镇 后双庙子 深圳市高级中学 庄头乡
呼玛一村 湍河街道 滨湖街道 景宁县 堂子巷
澳门永利官网 澳门威尼斯人官网 真钱捕鱼游戏 澳门轮盘游戏娱乐 真钱赌博游戏
澳门轮盘游戏娱乐 澳门威尼斯人平台 龙虎斗玩法 真钱扎金花 mg电子游戏网站
完美对子21点 赌场游戏 悠洋棋牌 澳门百老汇娱乐网址 美高梅娱乐场网站
博彩网网站技巧大全 澳门威尼斯人官网 海立方赌场 澳门赌钱网站 电脑下注官网
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐