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满怀桑榆情 奉献赤诚爱 ——榆林市委老干局36年发展纪事

发布日期:2019-01-16 11:21
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今年是改革开放40周年,也是中央《关于建立老干部退休制度的决定》颁布36周年。榆林市委老干局自1982年8月成立以来,坚定传承党的优良作风,大力弘扬中华民族传统美德,深入贯彻落实中省方针政策,与全市经济社会一道,走过了不平凡的36年。

榆林老干部工作36年的发展历程,大致经历了四个阶段:初步创立阶段、待遇落实阶段、全面发展阶段、高质量发展阶段,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视老干部工作,全国“双先”表彰大会明确指出,老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务;是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分;新形势下,老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。为深入贯彻中央这一重要指示,市委老干局主要领导在广泛调研的基础上,精准研判出老干部工作“五化”(工作对象退休化、养老需求多元化、服务管理社会化、工作地位政治化、发挥作用中心化)发展大趋势,为全市老干部工作迈入高质量发展新阶段奠定了坚实基础。

从2013年起,市委老干局连续五年被评为全市年度目标责任考核优秀单位;2015年荣获“全省人民满意公务员示范单位”;2016年上升为“全国老干部工作先进集体”,累计获得各级各类表彰数十次……荣誉的背后,是大胆改革创新,是艰辛努力付出。

创新一个工作发展理念

革故鼎新方能行稳致远。遵照中省市《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》精神,结合“五化”趋势研判,市委老干局对新形势下老干部工作的内涵和外延进行了全面拓展和提升:工作目标上,由“让党组织放心,让老干部满意”转变为“让老干部为党和人民的事业增添正能量”,并以此作为老干部工作的出发点和落脚点。工作平台上,在已有各级老年大学、老干部活动中心等学习活动阵地实体平台的基础上,增加老干部系统“双五”创建工作。工作原则上,紧扣中心工作谋发展抓落实;坚持引领老龄事业,提出老干部工作作为老龄事业的风向标,要着力发挥出引领和带动作用;坚持体现主体地位,学习活动中,突出老干部主体地位,引导他们在党组织、老年大学、老年社会组织学习活动中实施自我教育、自我管理。工作格局上,将落实老干部“两项待遇”提升为政策养老;将学习活动阵地建设及相关文体活动提升为文化养老;将“两项建设”和发挥作用工作提升为事业养老,推动形成政策养老、文化养老、事业养老三足鼎立的工作格局。工作职能上,在传统服务管理老干部的基础上,明确提出教育和引导的要求,形成了“服务、管理、教育、引导”四位一体的职能定位。

打造一个党建活动品牌

抓住关键才能掌控全局。推进政治思想建设和党组织建设“两项建设”,引导老同志自觉做到“离岗不离党、退休不褪色”,始终是新形势下老干部工作的首要问题和重要主题。2013年,市委老干局遵循中央“两项建设”规范要求,兼顾老干部党建的机关性、城市性、“两新”组织性等多元化特征,以提升组织力为重点,把制度创新贯穿其中,在全省范围内率先出台《集体创“五星”个人争“五好”活动的意见》,唱响喊亮了以“135”(立稳“全心全意为人民服务”宗旨一个纲,做实“统、创、管”三字诀,下好“定尺子、搭台子、落单子、给面子、创牌子”五子棋)为统领、以“双五”活动为载体的“两项建设”重要品牌,推开了全市老干部系统集体创“五星”(“五星”党支部、“五星”社团、“五星”学习活动阵地),个人争“五好”(“五好”老干部党员、“五好”老干部、“五好”老干部工作者)的党建工作新局面。

“135”改革新举措激发了老干部党建的新活力,全市先后评选命名“五星”集体211个、“五好”老干部(党员)1124名,选树起一批不同领域“两项建设”的典型标杆,并且积极借助电视网络、报纸专刊、微信微电影以及巡回报告等多种平台形式,广泛宣传“双五”先进事迹,营造出见贤思齐、比学赶帮的良好创建氛围。“135”改革新举措展示出强大的制度创新优势,在“双五”创建的生动实践中,成功转化了一批后进老干部,特别是转化了一批常年缠访、群访的老干部,把老干部工作的“短板”发展成了新的力量优势,体现了制度创新的生命力“

构建一套教育教学体系

老有所教、老有所学是老干部工作“六有”目标的重要内容,长期以来,学校数量不足、教学场地简陋、师资力量薄弱一直制约着全市老年教育的健康发展,在2013年省委通报的全省17个没有老年大学的县区中,榆林就占10个。

为彻底扭转这一被动局面,市委、市政府强化顶层设计抓落实,出台了《关于发展老年教育事业的意见》,打出了资金、政策、人才“组合拳”,迎刃破解了县区老年大学数量不足的问题;全市先后建成各级老年大学27所,初步构建起市县乡社区四级老年教育教学体系,教育服务规模突破上万人次。市委老干局积极顺应老干部工作发展大势,敢闯敢干敢担当,加大资源整合力度,将市干休所转型为市老干部党校,是全省第一个成功转型的范例,成为老年同志思想政治教育的主阵地。

各级老年大学坚持政治建校的办学方向不动摇,把党支部建在班级班组上,形成了学员带群众、校内带校外、学校带社会的老年人思想政治教育新格局。各级老年大学坚定“老年人学习专业知识技能,开展兴趣活动的文化乐园;提高思想政治素质,提升生活质量的精神家园”的办学定位,开设书法、绘画、舞蹈等专业20多个,聘用专业授课教师100多名,定期举办书法、绘画、摄影展和教学成果展,不定期开展公共课教学活动,成为培养老年人才的重要场所和摇篮。

凝聚一股重要发展力量

莫道桑榆晚,为霞尚满天。以“畅谈·建言”“三亮三讲三服务”等活动为抓手,通过“互联网+”和老年社会组织等平台载体,点上面上一起抓,线上线下齐发力,积极引导老干部在围绕中心、服务大局中发挥重要作用。主要是创造了三条渠道:一是利用“互联网+”传播网上正能量。市委老干局专门开通“榆林老干部工作门户网站”,建立“榆林老干部”微信公众号、“驼城金秋正能量”QQ群和微信群,推动形成了老干部群体网上发声的全媒体网络平台。据不完全统计,网上正能量活动开展以来,全市老干部共发表各类原创文章千余篇。人民网舆情监测室发布了全国机关事业单位老干部微信公众号影响力排行榜“,榆林老干部”微信公众号进入全省第一方阵。日前“,榆林老干部”微信公众号,又被“老干部之家网”列入全国老干部系统微信矩阵群。二是借助老年社会组织,发挥老干部“三个优势”。全市各级老干部工作部门建立了老年社会组织联席会议制度,积极支持市级涉老社团组织和各县市区老年社会组织,在深化改革、脱贫攻坚、文化事业等不同领域发挥政治优势、经验优势、威望优势。三是创新工作载体,持续扩大影响力。创办了全市唯一的杂志月刊——《榆林老干部》,开辟了老干部交流思想、沟通情感、健康养生专门平台,广大老干部踊跃参与、积极投稿,为经济社会建设提出了一些真知灼见。

锻造一支专业服务队伍

坚持把建设高素质专业化工作队伍作为老干部工作的重要抓手,把政治建设摆在首要位置,加强复合型人才队伍建设,积极引领老干部工作者在思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部,满腔热情为老干部办实事、办好事。

通过党内教育活动,加强干部队伍思想政治建设。在全系统认真组织开展“不忘初心 牢记使命”“两学一做”“三严三实”等党内系列学习教育活动,将理论学习与提升服务老干部工作质量结合起来,培育出一批政治素质好、思想品德好、政策水平好、工作作风好、工作业绩好的“五好老干部工作者”;以完善和坚持民主集中制为核心,认真组织开展“三会一课”等规定动作,有效规范了党内生活秩序,实现组织生活常态化,规范了议事决策制度,强化了领导班子制度建设。

通过“听说读写做”活动,加强干部队伍能力素质建设。要求机关全体干部从“听说读写做”五个方面入手,全方位加强干部队伍能力建设;落实“人人上讲台”学习制度,全体干部在备课中增长了知识储备,在辅导中提升了演讲水平,在集体学习中提高了整体素质;利用参与中心工作的机会,采取各科室统筹、局机关和下属单位兼顾的方式,组织工作人员在驻村扶贫、“五城联创”等具体工作的实践中锻炼干部的能力。

通过真心真情教育,加强干部队伍服务水平建设。广大老干部工作者始终牢记广大离退休干部是党和国家的宝贵财富,牢记他们是维护党和国家长治久安的重要政治力量的理念,做到对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不忘,对老同志的优良传统和精神永远不丢;始终把“让党放心、让老同志满意”作为老干部工作的出发点和落脚点,牢固树立以人为本、服务为先理念。

文/高少云

本文来源:榆林日报编辑:李美如

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